Peringatan pemicu: Artikel ini mengandung konten yang mengganggu dan deskripsi tentang pelecehan seksual
Kejahatan perang dan efektivitas hukum internasional telah menjadi sorotan kembali di tengah konflik yang terus berlanjut di Timur Tengah.
Ketika serangan terjadwal membunuh anak-anak dan pekerja kesehatan dalam jumlah besar, serta tuduhan tindakan ilegal oleh kedua pemimpin dan anggota militer terus bertambah, para ahli memberikan pendapat tentang apakah terdapat celah kekebalan yang semakin melebar yang membuat hukum perang menjadi tidak relevan.
Tetapi apa sebenarnya yang dimaksud dengan “hukum perang”, mengapa kita memerlukannya, dan apakah itu cukup untuk secara praktis menahan dampak psikologis dari perang pada para prajurit dan meredakan keputusan reaktif para pemimpin global?
Meskipun jarak geografis dari konflik saat ini, Australia tengah berjuang dengan pertanyaan-pertanyaan tersebut, karena mencalonkan tindakan militer AS di Iran yang sebagian besar dianggap ilegal oleh para ahli hukum internasional.
Australia mendukung serangan AS pada bulan Februari untuk “mencegah Iran mendapatkan senjata nuklir” – tetapi ahli hukum kemanusiaan Dr Shannon Bosch mengatakan kepada 7NEWS.com.au bahwa para ahli hukum sebagian besar sepakat bahwa serangan itu ilegal.
Bosch mengatakan serangan tersebut bisa melanggar Pasal 2(4) dari Piagam PBB karena gagal mendapatkan izin Dewan Keamanan PBB, dan “tidak merupakan pembelaan diri” sesuai Pasal 51.
Tetapi ini mungkin merupakan pelanggaran potensial terhadap hukum internasional – atau jus ad bellum – bukan Hukum Humaniter Internasional (IHL), yang juga dikenal sebagai hukum perang.
Kejahatan perang diproses di bawah IHL, atau jus in bello, yang mengacu pada “cara” perang tersebut dilaksanakan.
Pemerintah tingkat kejahatan perang memang ada tetapi cenderung melibatkan tindakan seperti kelaparan sebagai metode perang, seperti yang dituduhkan kepada Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu dan mantan menteri pertahanan Yoav Gallant.
“Memproses pemimpin berprofil tinggi yang bersekutu Barat untuk dugaan kejahatan perang telah terbukti rumit secara praktis dan politis,” kata Bosch.
“Hukum pidana internasional sering lebih baik dalam memproses pelaku pelaku tingkat bawah daripada para pemimpin tingkat atas, menyebabkan “celah kekebalan” bagi mereka yang memerintahkan kejahatan.”
Meskipun tanpa kepastian hukuman pidana, para ahli mengatakan IHL masih memiliki tujuan sebagai cara untuk mengartikulasikan dan mendokumentasikan pelanggaran, mengkodekan etika manusia, dan memicu dampak politik yang berperan sebagai penangkal berbasis risiko.
Apa sebenarnya yang dimaksud dengan “hukum perang”?
Terdapat sekitar 161 hukum perang, dan mereka diproses melalui pengadilan nasional, atau Mahkamah Pidana Internasional (ICC) yang turun tangan ketika negara-negara tidak bersedia atau tidak mampu melakukannya.
Bosch mengatakan “memproses kejahatan perang itu kompleks” dan bisa memakan waktu bertahun-tahun untuk diselidiki, dengan bukti fisik kadang-kadang “terkontaminasi” dan detail “terlindungi kerahasiaannya”.
Konvensi Jenewa adalah batu penjuru IHL, terdiri dari empat perjanjian berbeda untuk melindungi yang tidak bersalah, sakit, dan terluka – dan disetujui oleh setiap negara di dunia.
“Aturan pokok IHL adalah bahwa pihak-pihak yang bertikai dalam konflik harus membedakan antara para kombatan dan warga sipil,” kata Bosch.
“IHL menarik garis merah yang melarang kekejaman seperti pemerkosaan, penyanderaan, dan hukuman kolektif.”
“Tujuan intinya adalah untuk menjaga keseimbangan antara kebutuhan militer dan prinsip-prinsip kemanusiaan.”
Penggunaan senjata kimia, serangan terhadap personil medis dan jurnalis, serangan sembarangan, penjarahan, tindakan pengusiran, dan kegagalan untuk memverifikasi target, semuanya adalah contoh kejahatan perang dalam IHL.
Itu juga semua contoh aturan yang dituduh dilanggar selama konflik di Timur Tengah tahun ini, menurut berbagai laporan Human Rights Watch.
Tetapi membuktikan motif, asal senjata dan komposisi, perencanaan pra-serangan, dan status sipil penduduk dari tempat-tempat yang secara historis terikat pada pasukan pemberontak, semuanya bergantung pada interpretasi bahasa, hukum, dan akses retrospektif ke bukti.
“Di banyak daerah yang terkena konflik, sistem hukum lokal tidak bersedia atau tidak mampu menyelidiki, karena kurangnya sumber daya, gangguan politik, atau keruntuhan sistem,” kata Bosch.
Spiral jahat dehumanisasi
IHL juga terintegrasi dalam pelatihan militer untuk memberitahukan cara peperangan bergulir, tetapi pelatihan militer bervariasi di seluruh dunia, begitu pula norma etika yang dapat dipengaruhi oleh baik pertempuran maupun budaya.
Eksekutif Pusat Etika Dr Simon Longstaff telah menghabiskan tiga dekade mengajar etika militer di Australia dan luar negeri, mempersiapkan prajurit untuk “menantang tantangan etika khusus yang muncul dari perang asimetris.”
Ia mengatakan bahwa “etika datang sebelum hukum,” dan menggambarkan IHL sebagai “pencatatan” hak asasi manusia.
“Dasar modern untuk etika dan hukum dimulai dengan penghargaan universal terhadap martabat intrinsik semua orang.
“Tentu saja, jika Anda tidak percaya bahwa semua orang memiliki martabat yang sama, misalnya, jika Anda menganggap musuh Anda tidak sepenuhnya manusiawi dan oleh karena itu tidak masuk ke dalam batas kewajiban etika – jika itu tertanam dalam perspektif budaya, atau bahkan dalam kebijakan nasional, maka perlindungan etika dan hukum normal dapat hilang.
“Ini sering terjadi ketika Anda mendengar tentang kejahatan perang. Anda akan menemukan bahwa telah dihubungkan dengan dehumanisasi musuh, di mana mereka dianggap sebagai sesuatu yang asing dan berbeda.
“Orang akan secara sadar menghapus dari musuh, dalam keadaan seperti ini, semua penanda normal dari kemanusiaan – terutama jika Anda melihat pihak lain melakukan hal yang sama. Akan terjadi spiral jahat.
“Hal itu dapat mengarah pada hal-hal seperti mutilasi tubuh, penodaan kuburan, berbagai jenis penyiksaan mengerikan.”
“Mengkokohkan Kulit Etis”
Longstaff memimpin kursus pelatihan etika intensif selama sehari bagi pasukan reguler Angkatan Darat Australia – ADF menolak untuk memberikan informasi khusus tentang yang setara untuk pasukan operasi khusus – selain dari pembelajaran seumur karier mereka.
Dalam tekanan, nilai dan prinsip seseorang “dapat berubah,” kata Longstaff.
“Anda perlu mengkokohkan kulit etis sehingga ada banyak yang bisa menanggung lingkungan abrasif itu … sehingga Anda tidak rentan pada kecenderungan itu.
“Salah satu contoh yang paling terkenal terjadi pada tahun 1968, ketika pembantaian terjadi di desa My Lai.”
Pembantaian di Vietnam dilakukan oleh Angkatan Darat AS dan, meskipun tidak semua orang ikut dalam kekejaman, kata Longstaff: “Mereka yang melakukannya, tidak hanya membunuh orang. Mereka mutilasi, memotong lidah mereka, memotong tangan mereka, mereka mengupas kepala mereka.
“Tidak ada siapa pun menyerang mereka … ini adalah orang tua dan wanita, serta anak-anak dan bayi.”
Prajurit di balik pembantaian itu sebagian besar adalah pria kelas menengah dari berbagai spektrum budaya dan membunuh hingga 500 orang dalam empat jam, kata Longstaff.
Para prajurit kemudian memberikan kesaksian tentang tingkat kekejaman. Seorang pria dilemparkan hidup-hidup ke sumur dan dibunuh dengan granat tangan. Wanita dan gadis diperkosa bergiliran.
“Kelompok pria ini, duduk sendirian di tempat terpencil ini di bawah tekanan yang tinggi, hanya tidak melihat – secara harfiah tidak bisa melihat – bahwa apa yang mereka lakukan salah,” kata Longstaff.
Bertanggung jawab atas kejahatan perang di masa perang
Mencari pertanggungjawaban atas kejahatan perang juga dapat menimbulkan risiko bagi mereka yang memberikan kesaksian.
Rekaman dari 2024 yang sebagian menunjukkan lima tentara Israel diduga memukuli dan menyalahgunakan secara seksual tahanan Palestina di sebuah penjara militer bocor dengan persetujuan pejabat hukum IDF teratas, Jenderal Yifat Tomer-Yerushalmi.
Sebuah dakwaan yang kemudian dibatalkan terhadap para tentara tersebut menuduh mereka menyeret tahanan di lantai, menginjaknya, menasehatinya, dan menyeranginya secara seksual dengan menusuknya di rektum. Ia dirawat di rumah sakit dengan tulang rusuk retak dan rektum yang bocor yang memerlukan operasi.
Tomer-Yerushalmi tiba-tiba mengundurkan diri setelah kehebohan dari pemerintah Israel atas kebocoran, dan dia menghilang selama dua hari sebelum ditemukan tanpa ponsel di pantai Tel Aviv.
Ponsel, yang diyakini berisi bukti mungkin, kemudian ditemukan kembali di laut.
Dakwaan terhadap para tentara tersebut dibatalkan tahun ini, dengan keputusan yang menyatakan video tersebut bocor ke media dengan cara yang tidak benar dan tidak menunjukkan kekerasan yang cukup untuk membenarkan hukuman pidana.
Dalam sebuah negara Demokrat, politisi Demokrat dan mantan anggota militer dan intelijen secara langsung menyampaikan pesan kepada anggota militer dan intelijen AS pada akhir tahun lalu, mendesak mereka untuk “menolak perintah ilegal”.
Presiden AS Donald Trump mengecam pesan ini sebagai tindakan ilegal penghasutan “yang dapat dihukum mati.”
Juru bicara Gedung Putih Karoline Leavitt mengatakan bahwa menolak perintah “di bawah komandan ini, Donald Trump,” akan menjadi pengkhianatan terhadap “sumpah jabatan mereka.”
Ketika ditanya apakah tanggung jawab atas pelanggaran kejahatan perang dibagi secara adil antara pemerintah yang menyadari dampak psikologis perang dan para prajurit yang dikirim ke medan perang, Longstaff mengatakan: “Dua hal bisa benar.
“Individu bertanggung jawab atas pilihan yang mereka buat, dan harus dipertanggungjawabkan. Kita tidak pernah bisa mengatakan bahwa jika Anda terlibat dalam kejahatan perang maka Anda dapat dimaafkan dari konsekuensi itu.
“Tetapi itu mendahului kebenaran lainny – bahwa, mengetahui bagaimana kondisinya dalam situasi perang, kita harus secara sadar dan aktif berinvestasi untuk memastikan bahwa personel kami diberikan pelatihan dan dukungan terbaik yang mungkin untuk melengkapi mereka menangani hal itu.
“Untuk melindungi baik kepentingan strategis bangsa, namun juga kepentingan pribadi personel, dari hal seperti cedera moral.”
Longstaff mengatakan pelatihan etika yang telah dia tawarkan kepada prajurit Australia berhasil: “Itu mencegah hal-hal terjadi.”
Ia mengatakan bahwa pemerintah yang tidak memastikan prajurit mereka siap untuk dampak psikologis perang “berbagi, dalam beberapa tingkat, tanggung jawab atas apa yang terjadi. Anda tidak bisa mencuci tangan dari bagian Anda.”
Intelejen Sumber Terbuka
Kemampuan digital sedang meningkatkan pertanggungjawaban kejahatan perang, kata Bosch.
Intelijen sumber terbuka (OSINT) adalah salah satu perkembangan yang memberikan metode baru untuk mendokumentasikan dan menyelidiki kejahatan perang jauh setelah kejadian itu terjadi.
“OSINT adalah informasi digital yang bisa diambil oleh siapa saja dan dibuat tersedia untuk umum melalui internet, termasuk foto, video, dan rekaman audio,” kata Bosch.
Metadata dari file digital ini kemudian ditambang untuk mendukung detail seperti kepemilikan perangkat, waktu, dan geolokasi, oleh agensi penyelidik seperti Bellingcat, yang pertama kali menghubungkan peluncur misil Buk Rusia dengan jatuhnya Malaysia Airlines Penerbangan MH17.
Baru-baru ini, Bellingcat menemukan letak sekolah Iran yang dibom pada 28 Februari, yang tampaknya menunjukkan misil Tomahawk AS mendarat di sekolah tempat 165 siswa muda tewas, yang bertentangan dengan klaim awal Trump bahwa itu adalah misil Iran.
“Ketidakmampuan pengadilan dan lembaga internasional untuk menegakkan langkah-langkah sementara ICJ telah menyebabkan persepsi bahwa aktor-aktor kuat tidak terikat oleh hukum,” kata Bosch.
Terlepas dari tren ini, Bosch mengatakan bahwa IHL terus digunakan untuk menegakkan pertanggungjawaban, mendokumentasikan pelanggaran, dan “menginsistensi pada aplikabilitas hukum kemanusiaan, meskipun tegang.”.
“Dengan meningkatnya metode verifikasi dengan kemajuan teknologi, bukti-bukti semakin kuat dari waktu ke waktu,” katanya.
-Dengan AP/CNN
