Batas waktu 1 Mei mengancam membuat tindakan militer terus menerus di Iran menjadi ilegal tanpa persetujuan kongres.
Resolusi Kekuasaan Perang adalah undang-undang federal yang memberikan presiden AS waktu 60 hari untuk melakukan operasi militer tanpa otorisasi kongres, kemudian diikuti dengan periode sempit 30 hari untuk mengakhiri kekuatan. Jam tersebut berakhir minggu ini dan membutuhkan para legislator untuk mengotorisasi perang atau memaksa penarikan mundur, menyiapkan potensi pertarungan hukum dan konstitusi jika tidak ada yang terjadi.
Pada 15 April, legislator Senat AS memberikan suara 52-47 untuk memblokir mosi untuk memajukan resolusi yang akan memerlukan persetujuan kongres untuk operasi militer AS yang terkait dengan Iran, menandai upaya keempat yang gagal tahun ini untuk menantang otoritas pemerintahan Trump.
Langkah itu, yang dipimpin oleh Senator Tammy Duckworth (D-IL), bertujuan untuk memaksa pemungutan suara mengenai apakah akan mengotorisasi konflik tersebut atau memaksa penarikan mundur di bawah Resolusi Kekuasaan Perang.
Suara tersebut memperlihatkan perpecahan di kedua partai tentang peran kongres dalam memberikan izin kekuatan militer. Senator Rand Paul (R-KY) adalah satu-satunya Republik yang mendukung upaya itu, sementara Senator John Fetterman (D-PA) memutuskan hubungan dengan Demokrat untuk menolaknya.
Duckworth dengan tajam mengkritik tindakan administrasi dan Republik yang menentang langkah tersebut.
“Perang ini benar-benar ilegal. Trump tidak memiliki kewenangan untuk meluncurkannya pada awalnya, dan hampir dua bulan kemudian, dia masih belum memberikan alasan yang masuk akal mengapa kita berada dalam kekacauan ini,” kata Duckworth kepada Military.com dalam pernyataan Senin.
“Sementara Republik secara salah mengklaim Presiden memiliki 60 hari untuk mencari izin, bahkan batas waktu palsu itu semakin mendekat,” tambahnya.
Duckworth mengatakan Demokrat terus mendorong pemungutan suara untuk mencoba menghentikan konflik tersebut.
“Senator Demokrat telah mencoba bertindak sebagai pengendali bagi diktator berpotensi ini dengan memaksa pemungutan suara pada Resolusi Kekuasaan Perang yang akan menghentikan pertempuran,” katanya.
“Saya harap saat kita mendekati batas waktu yang telah mereka tetapkan untuk diri mereka sendiri, Republik akhirnya akan berhenti meninggalkan kewajiban konstitusi mereka dan bergabung dengan kami untuk membendung perang pilihan Trump,” katanya.
Pimpinan Republik sebagian besar mendukung pendekatan Presiden Donald Trump, dengan mengatakan bahwa ia tetap memiliki kewenangan luas sebagai panglima tertinggi dalam konflik yang berlangsung cepat.
Namun, beberapa legislator GOP telah menunjukkan kekhawatiran bahwa izin kongres mungkin diperlukan jika operasi terus berlanjut setelah batas waktu 1 Mei atau lebih lanjut berkembang.
Gedung Putih Menolak Klaim Perang Iran Ilegal
Gedung Putih menolak kritik hukum yang semakin berkembang, bersikeras bahwa kampanye Iran sah dan tidak memerlukan otorisasi kongres baru.
“Presiden Trump telah terbuka dengan Hill sejak sebelum Operasi Epic Fury dimulai, dan pejabat administrasi memberikan lebih dari 30 briefing bipartisan bagi anggota kongres,” kata juru bicara Gedung Putih Anna Kelly kepada Military.com pada Senin.
Kelly mengatakan pemerintahan masih melihat jalan diplomasi ke depan.
“Preferensi Presiden selalu diplomasi, dan Iran ingin mencapai kesepakatan,” katanya.
Seorang pejabat Gedung Putih, berbicara tanpa nama, mengatakan bahwa pemerintahan masih dalam pembicaraan aktif dengan legislator saat batas waktu mendekat.
“Administrasi sedang dalam pembicaraan aktif dengan Hill tentang topik ini,” kata pejabat tersebut kepada Military.com.
Pejabat tersebut juga mengkritik upaya di kongres untuk membatasi wewenang presiden.
“Anggota kongres yang mencoba mencetak poin politik dengan merampas otoritas Panglima Tertinggi hanya akan melemahkan Militer Amerika di luar negeri, yang tidak seharusnya diinginkan oleh pejabat terpilih,” kata pejabat tersebut.
Jurubicara Departemen Pertahanan menolak berkomentar kepada Military.com.
Pertarungan Hukum Mencapai Titik Puncak Menjelang Batas Waktu 1 Mei
Batas waktu 1 Mei yang semakin dekat bisa menjadi titik balik penting dalam konflik tersebut.
Christopher Anders, direktur Divisi Demokrasi dan Teknologi di ACLU, mengatakan bahwa hukum tersebut sebenarnya tidak dimaksudkan untuk memberi presiden waktu dua bulan untuk berperang tanpa persetujuan.
“Ia ditulis untuk mengakhiri aksi yang tidak diotorisasi dengan cepat,” kata Anders kepada Military.com pada Senin, menambahkan bahwa melanjutkan operasi militer melewati batas waktu 60 hari tanpa otorisasi kongres akan melanggar hukum.
Tidak ada yang dalam Resolusi Kekuasaan Perang yang memungkinkan presiden untuk melanjutkan melewati 60 hari tersebut.
Anders mengatakan bahwa Konstitusi jelas mengatakan bahwa kongres, bukan presiden, bertanggung jawab untuk mengotorisasi penggunaan kekuatan.
Stakes bisa meningkat lebih lanjut jika konflik itu berkembang, dengan beberapa legislator memperingatkan bahwa keterlibatan AS tambahan – seperti penempatan pasukan darat secara hipotetis – mungkin memerlukan peran kongres yang lebih eksplisit.
Jika administrasi melanjutkan operasi melewati batas waktu tanpa otorisasi, Anders mengatakan konflik itu akan kehilangan segala pembenaran hukum yang tersisa, menyiapkan potensi bentrokan konstitusi dan memindahkan pertarungan ke kongres tentang apakah akan mendanai perang.
Konfrontasi Konstitusi
Situasi tegang ini menuju ujian konstitusi potensial antara Kongres dan Gedung Putih.
Diharapkan Demokrat akan terus memaksa pemungutan suara di Senat, sementara legislator House menyiapkan resolusi kekuasaan perang mereka sendiri dalam upaya untuk memaksa pemungutan suara mengenai apakah akan mengotorisasi konflik tersebut atau memaksa penarikan mundur.
Pemimpin Demokrat House Hakeem Jeffries (D-NY) telah mengatakan bahwa Demokrat akan memaksa pemungutan suara lain di House, meningkatkan tekanan pada Kongres untuk secara resmi mempertimbangkan sebelum batas waktu.
Senator Tim Kaine (D-Va.), yang telah memimpin upaya kekuasaan perang serupa, juga mengkritik penanganan administrasi tentang konflik tersebut.
“Pemerintahan Trump-Vance meluncurkan perang terhadap Iran tanpa strategi, tanpa otorisasi kongres, dan sedikit dukungan dari rakyat Amerika,” kata Kaine dalam pernyataan kepada Military.com Senin.
“Perang itu tidak membuat kita atau sekutu kita lebih aman, anggota layanan AS telah terbunuh dan terluka, harga bensin melonjak, dan persediaan amunisi kita telah habis,” kata Kaine.
Kaine mengatakan bahwa ia berencana untuk terus mendorong legislator untuk bertindak.
“Saya akan terus mendorong rekan-rekan saya untuk bangkit dan mengakhiri perang terhadap Iran,” katanya.
Pertarungan ini mencerminkan pergeseran lebih luas selama berpuluh-puluh tahun di mana presiden secara berkali-kali memperluas otoritas militer sementara Kongres berjuang untuk mendapatkan kembali peran konstitusionalnya.
Jika batas waktu itu berlalu tanpa otorisasi dan operasi militer terus berlanjut, Anders mengatakan konflik itu bisa kehilangan landasan konstitusi yang tersisa.
“Akan menghapus semua lapisan keberlawanan,” kata Anders.
