Beranda Perang Kekerasan Geng di Haiti dan Ambang Konflik Bersenjata: Analisis IHL

Kekerasan Geng di Haiti dan Ambang Konflik Bersenjata: Analisis IHL

23
0

Krisis kekerasan bersenjata dan krisis kemanusiaan Haiti tetap akut. Kelompok bersenjata menguasai wilayah penting, dilaporkan melakukan pembunuhan, kekerasan seksual, dan eksploitasi anak. Hanya pada tahun 2025, lebih dari 8.000 orang tewas, 1,4 juta terdislokasi, dan lebih dari separuh populasi menghadapi krisis pangan serius. Misi Multinasional Pendukung Keamanan (MSS) yang dipimpin oleh Kenya gagal menahan eskalasi kekerasan pada tahun 2024 dan 2025. Dewan Keamanan PBB kemudian memberikan izin untuk beralih ke Pasukan Penindas Geng (GSF) yang lebih kuat untuk membantu pemerintah Haiti mengembalikan keamanan, yang mulai dikerahkan. Pada Maret 2026, sekitar 1.000 personel dari total 5.500 personel yang direncanakan, terutama dari Kenya, sudah beroperasi di bawah bendera GSF di Haiti. Penguatan bertahap direncanakan untuk April 2026.

Sementara itu, pasukan keamanan Haiti meluncurkan operasi gaya militer, termasuk serangan drone yang menyebabkan banyak korban dan pengungsian. Operasi ini didukung oleh kontraktor swasta berbasis Amerika Serikat, Vectus Global.

Saat krisis berlanjut, pertanyaan tetap apakah kekerasan antara pasukan keamanan Haiti (dan pasukan pendukung) dan salah satu geng, terutama koalisi Viv Ansanm, mencapai ambang konflik bersenjata non-internasional (NIAC), sehingga memicu penerapan hukum kemanusiaan internasional (IHL), atau apakah situasi tersebut tetap diatur secara eksklusif oleh paradigma penegakan hukum berbasis hak asasi manusia. Jawaban atas hal ini memiliki konsekuensi langsung terhadap penggunaan kekuatan yang sah, perlindungan warga sipil, penahanan, akuntabilitas, dan karakterisasi pelanggaran potensial.

Artikel ini menjelaskan penilaian yang baru-baru ini dipublikasikan oleh proyek War Watch dari Akademi Jenewa tentang IHL dan Hak Asasi Manusia (di mana para penulis artikel ini juga terlibat) yang menyimpulkan bahwa situasi tersebut memenuhi persyaratan intensitas dan organisasi untuk NIAC. Kami menetapkan dasar faktual dan hukum untuk kesimpulan tersebut dan mengatasi posisi lawan kunci yang maju dalam pelaporan publik dan praktik institusional, termasuk ketergantungan pada kerangka kerja hak asasi manusia dalam resolusi Dewan Keamanan dan oleh organisasi kemanusiaan dan hak asasi manusia terkemuka.

Tujuan kami bukan untuk memperdebatkan pertentangan antara perdamaian/konflik bersenjata, tetapi untuk menerapkan kriteria NIAC yang sudah mapan pada fakta sebagaimana terjadi. Berdasarkan fakta yang ada di hadapan kami, jelas bahwa kekerasan sudah cukup teratur dan intens, dan pihak-pihak sudah cukup terorganisir, sehingga Pasal Umum 3 dan IHL adat terlibat, bersama dengan Protokol Tambahan II, mengingat luasnya kontrol teritori dan kapasitas operasional Viv Ansanm.

Dalam artikel ini, kami merangkum hal-hal yang dipertaruhkan dalam klasifikasi hukum, mencantumkan bukti yang mendasari penentuan War Watch, dan tidak langsung mengapa pembacaan NIAC tidak mencakup semua kekerasan di seluruh Haiti. Pada akhirnya, fakta di lapangan yang menentukan hukum yang berlaku dan bukan konsekuensi kebijakan tertentu, yang mungkin tidak diinginkan.