Ancaman dan serangan Trump terhadap Iran adalah kejahatan perang? Apa yang dikatakan hukum internasional

Presiden AS Donald Trump mengumumkan gencatan senjata dua minggu dengan Iran yang terjadi Selasa malam sepertinya telah mencegah ancaman yang menurut para ahli hukum internasional dapat dianggap sebagai kejahatan perang jika dilaksanakan. Gencatan senjata itu datang kurang dari dua jam sebelum batas waktu Selasa malam yang ditetapkan oleh Trump, yang sebelumnya telah memperingatkan bahwa “sebuah peradaban akan mati malam ini” jika Iran gagal mencapai kesepakatan yang termasuk pembukaan Selat Hormuz. Pesan tersebut datang setelah ia mengancam akan meledakkan setiap jembatan dan pembangkit listrik di Iran dan bersumpah untuk membombardir negara itu “kembali ke Zaman Batu, di mana mereka seharusnya.” Pada Rabu, Menteri Pertahanan AS Pete Hegseth membuat jelas bahwa militer siap melaksanakan ancaman Trump jika tidak ada kesepakatan yang dicapai, dan memiliki daftar target yang termasuk pembangkit listrik, jembatan, dan infrastruktur energi yang tidak bisa dipertahankan oleh Iran. Meskipun Trump telah melunakkan ancamannya – setidaknya untuk saat ini – hukum internasional dan bahkan kebijakan Pentagon menyarankan bahwa ancaman yang semakin memanas dari Trump sendiri secara potensial melanggar hukum perang. Jika serangan luas terhadap “peradaban” dan infrastruktur sipil Iran dilaksanakan, para ahli dan mantan anggota militer menambahkan bahwa itu akan menjadi “kejahatan perang” yang “jelas” – sebuah kekhawatiran yang diabaikan oleh Trump dalam konferensi pers Senin. Karoline Leavitt, Sekretaris Pers Gedung Putih, membela komentar Trump pada hari Rabu sambil merayakan gencatan senjata sebagai “kemenangan” bagi AS. Jason Dempsey, veteran tentara AS yang bertugas di Irak dan Afghanistan, dan kemudian sebagai asisten khusus untuk ketua Kepala Staf Gabungan di bawah mantan Presiden AS Barack Obama, menyebut pembuangan dan retorika Trump sebagai “menakutkan. Tidak ada yang positif sama sekali tentang ini, dan ini adalah pemberian upaya yang sengaja untuk mencoba mempertahankan moralitas yang tinggi,” katanya. Adapun kontribusi hukum Stephane Dujarric, juru bicara Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres, memberi tahu wartawan Senin bahwa menyerang infrastruktur sipil dilarang dalam hukum internasional. Prinsip itu diatur dalam Konvensi Jenewa 1949 yang menetapkan hukum internasional kemanusiaan. Namun, AS tidak mengadopsi protokol tambahan tahun 1977 untuk konvensi tersebut, yang secara khusus melarang serangan atau penghancuran sesuatu yang dianggap “mendasar bagi kelangsungan hidup penduduk sipil,” termasuk pertanian, air minum, dan infrastruktur lainnya. Protokol tambahan juga melarang ancaman kekerasan luas yang dapat menyebarkan teror di antara populasi sipil. Meski demikian, manual Departemen Pertahanan AS untuk hukum perang secara tegas melarang ancaman semacam itu. “Tindakan intimidasi atau terorisme terhadap populasi sipil dilarang, termasuk tindakan atau ancaman kekerasan, tujuan utamanya adalah untuk menyebarkan teror di antara populasi sipil,” demikian bunyi manual tersebut, yang terakhir diperbarui pada tahun 2023. Komunitas Iran di dalam negeri maupun di luar negeri seperti Kanada bereaksi dengan ketakutan terhadap retorika Trump. Manual Pentagon juga mengakui bahwa militer AS umumnya diharapkan untuk menghormati aturan perjanjian internasional bahkan jika mereka atau musuh tidak terlibat, “karena perjanjian tersebut mewakili ‘opini internasional modern’ mengenai bagaimana operasi militer harus dilakukan.” Robert Goldman, seorang profesor hukum internasional dan hak asasi manusia di American University, mengatakan bahwa sulit untuk pada tahap ini membedakan negosiasi dari ancaman, mencatat bahwa presiden masa lalu telah menggunakan pendekatan “wahyu dan pentungan” dalam diplomasi. “Anda harus mempertimbangkan sumbernya,” tambahnya. “Pria ini (Trump) bukan presiden tradisional. Pria ini bukan diplomat, untuk mengatakannya dengan blak-blakan.” Jika Trump pernah melaksanakan serangan terhadap infrastruktur sipil sesuai dengan ancaman yang dilayangkan pekan ini, Goldman mengatakan, “Saya tidak akan kesulitan untuk menyimpulkan bahwa kita berurusan dengan kehancuran sewenang-wenang dan kita akan melihat kejahatan perang.” “Pendekatan ini tampaknya didorong dengan sikap benci, balas dendam,” tambahnya. “Itu kehancuran semata-mata: ‘Jika kalian tidak melakukan apa yang saya katakan, saya akan menghancurkan kemampuan kalian untuk berfungsi sebagai negara.’ Itu tidak diizinkan.” Ini adalah berita penting yang perlu diketahui publik. Hukum internasional memiliki peran yang sangat vital dalam hubungan antar negara dan perang.