TANZANIA – Empat kandidat untuk menjadi sekretaris jenderal PBB selanjutnya akan mengikuti sesi wawancara untuk posisi tersebut minggu ini, lebih sedikit dari 10 tahun yang lalu ketika António Guterres terpilih sebagai kepala PBB.
Presiden wanita Chili Michelle Bachelet – salah satu dari dua wanita dan satu dari tiga dari Amerika Latin – akan menjadi yang pertama menghadapi duta besar dari 193 negara anggota PBB selama sesi tanya jawab tiga jam pada hari Selasa. Bachelet akan diikuti oleh Rafael Mariano Grossi dari Argentina.
Pada hari Rabu, pimpinan perdagangan PBB Rebeca Grynspan akan tampil di ruang Majelis Umum, dan terakhirnya, mantan Presiden Senegal Macky Sall.
Pada tahun 2016, perlombaan sengit menarik 13 kandidat. Apa yang telah berubah?
Pertama-tama, dunia yang sangat terpecah dan dilanda konflik pada tahun 2026 sangat berbeda dari iklim global yang lebih damai pada tahun 2016, tahun pertama terpilihnya Donald Trump sebagai presiden.
Ditambah lagi dengan penurunan status PBB. Sepuluh tahun yang lalu, organisasi dunia itu merayakan kesuksesannya dalam membantu mencapai kesepakatan iklim Paris untuk mengurangi pemanasan global dan kesepakatan oleh pemimpin dunia tentang 17 tujuan untuk mempromosikan pertumbuhan ekonomi global, melestarikan lingkungan, dan mengurangi kesenjangan yang semakin besar antara negara-negara kaya dan miskin.
Saat ini, perpecahan di antara kekuatan dunia begitu dalam sehingga PBB tidak dapat melaksanakan peran utamanya dalam memastikan perdamaian dan keamanan global. Dewan Keamanan yang dulunya kuat telah dicegah untuk bertindak untuk menghentikan perang di Ukraina, Gaza, dan Iran, antara konflik lainnya, meninggalkan PBB di pinggir krisis global utama.
Richard Gowan dari International Crisis Group, seorang pengamat PBB dan direktur program, mengatakan bahwa pemandangan geopolitik saat ini telah memengaruhi perlombaan untuk menggantikan Guterres, yang masa jabatan keduanya berakhir pada 31 Desember.
Dia mengatakan 10 tahun yang lalu, banyak kandidat masuk ke dalam perlombaan mengetahui bahwa mereka memiliki sedikit kesempatan untuk menang, tetapi menggunakannya untuk meningkatkan profil mereka.
“Tidak ada biaya nyata yang terkait dengan kekalahan,” kata Gowan. “Kali ini, calon yang potensial dan pemerintah yang mensponsori mereka jauh lebih berhati-hati. Ada perasaan bahwa jika seorang kandidat memberikan kesalahan dan melukai Washington atau Beijing, itu dapat menyebabkan kerusakan diplomatik yang nyata.”
Bagaimana proses pemilihan bekerja pada tahun 2016
Pada tahun 2016, ada tekanan sengit untuk memilih wanita pertama yang memimpin PBB. Tujuh dari 13 kandidat adalah wanita. Tetapi ada kesepakatan luas bahwa Guterres tampil terbaik dalam apa yang PBB sebut sebagai “dialog interaktif” dengan anggota Majelis Umum.
Peraturan PBB sedikit mengenai pemilihan sekretaris jenderal kecuali bahwa Majelis Umum, yang meliputi semua anggota, seharusnya melakukannya atas rekomendasi Dewan Keamanan. Hal itu memberi lima anggota tetap dari badan paling berkuasa PBB – Amerika Serikat, Rusia, Cina, Britania Raya, dan Prancis – peran pengambil keputusan dan veto atas pemilihan.
Secara tradisional, sekretaris jenderal berputar berdasarkan wilayah. Guterres, mantan perdana menteri Portugal dan kepala UNHCR yang mewakili Eropa, menggantikan mantan Menteri Luar Negeri Korea Selatan Ban Ki-moon, yang mewakili Asia. Dia mengikuti Kofi Annan dari Ghana, yang mewakili Afrika.
Sekarang, seharusnya giliran Amerika Latin, meskipun Eropa Timur belum pernah memiliki seorang sekretaris jenderal dan kalah pada tahun 2016.
Menurut aturan PBB, kandidat harus dinominasikan oleh sebuah negara anggota – tidak selalu negara mereka sendiri. Tidak ada batas waktu untuk nominasi, dan lebih banyak kandidat bisa muncul, tetapi pada tahun 2016 Dewan Keamanan mulai melakukan “pemungutan suara semu” di antara 13 kandidat pada akhir Juli, yang pada dasarnya berfungsi sebagai batas waktu.
Bagaimana empat kandidat dinominasikan
Selama sesi mereka minggu ini, empat kandidat kemungkinan akan ditanyai tentang visi mereka terkait pekerjaan, titik-titik panas global, dan masa depan PBB – tetapi apapun bisa terjadi.
Bachelet, 74 tahun, yang pernah menjadi komisioner tinggi PBB untuk hak asasi manusia setelah menjabat dua kali masa jabatan yang tidak berturut-turut sebagai presiden Chili, awalnya dinominasikan oleh Chili, Brasil, dan Meksiko. Tetapi setelah pemimpin sayap kanan Chili, José Antonio Kast, menjadi presiden pada Maret, pemerintahnya menarik dukungan mereka untuk Bachelet, seorang kiri, meskipun dia tetap menjadi kandidat karena nominasi dari Brasil dan Meksiko.
Grossi, 65 tahun, mantan diplomat Argentina yang telah menjadi direktur jenderal Badan Energi Atom Internasional sejak 2019, dinominasikan oleh negara asalnya.
Grynspan, 70 tahun, mantan wakil presiden Kosta Rika, telah menjadi sekretaris jenderal badan Perdagangan dan Pembangunan PBB, UNCTAD, sejak 2021 dan juga dinominasikan oleh negaranya.
Sall, 64 tahun, dinominasikan oleh Burundi, tetapi negaranya, Senegal, mengatakan kepada Uni Afrika bahwa mereka tidak mendukungnya. Demikian juga dengan organisasi regional yang terbagi 55 negara.
Kandidat kelima, diplomat Argentina Virginia Gamba, mantan wakil PBB untuk anak-anak dalam konflik bersenjata, dinominasikan oleh Maladewa, tetapi negara di Samudera Hindia menarik kandidatnya pada akhir Maret tanpa memberikan alasan.
Walaupun hanya ada dua kandidat wanita, tekanan untuk sekretaris jenderal wanita terus berlanjut, termasuk dari Guterres, yang telah berusaha mencapai kesetaraan gender dalam administrasinya. Britania dan Prancis juga mengatakan bahwa mereka ingin melihat seorang wanita di pucuk pimpinan.
Kelompok advokasi global 1 for 8 Billion dan GWL Voices, sebuah organisasi yang terdiri dari hampir 80 pemimpin wanita global, telah melakukan kampanye untuk seorang wanita. Presiden GWL dan salah satu pendirinya, Susana Malcorra, mantan menteri luar negeri Argentina dan pejabat senior PBB, menjadi kandidat untuk sekretaris jenderal pada tahun 2016.
Namun, Bachelet sudah menghadapi oposisi AS
Pada 25 Maret, dalam sebuah surat kepada Sekretaris Negara Marco Rubio, 28 anggota Senat dan Dewan perwakilan dari Partai Republik meminta Amerika Serikat untuk menyetujui Bachelet, menyebutnya sebagai “penganut aborsi fanatik yang bermaksud menggunakan otoritas politik untuk menggantikan kedaulatan negara demi agenda ekstrem.”
Mike Waltz, duta besar AS untuk PBB, ditanyai dalam dengar pendapat Komite Hubungan Luar Negeri Senat minggu lalu oleh Senator Republik Pete Ricketts dari Nebraska – salah satu penandatangan surat tersebut – tentang kesesuaian Bachelet untuk pekerjaan tersebut. Waltz menjawab bahwa dia tidak memiliki posisi untuk mengatakan apakah AS akan mendukung atau menentangnya, tetapi dia berkata, “Saya memahami kekhawatiran Anda.”
Gowan mengatakan bahwa kemungkinan seorang wanita akan dipilih dianggap berubah tajam ketika Trump kembali ke Gedung Putih.
“Sebelum itu, ada perasaan bahwa kali ini seorang wanita harus menang, tetapi sekarang banyak diplomat menganggap bahwa Washington akan bersikeras pada seorang sekretaris jenderal laki-laki atas prinsip,” katanya. “Saya tidak yakin hal itu benar.”
Hak cipta 2026 The Associated Press. Semua hak dilindungi. Materi ini tidak boleh dipublikasikan, disiarkan, ditulis ulang, atau didistribusikan ulang tanpa izin.
