Perang Sudan telah memasuki tahun keempatnya, namun tidak ada indikasi bahwa konflik ini akan berakhir dalam waktu dekat, karena tentara dan pasukan Rapid Support Forces (RSF) terkunci dalam pertempuran untuk mengendalikan negara di Afrika Utara.
Kehidupan secara perlahan telah kembali ke keadaan yang rapuh mendekati normal di ibu kota, Khartoum, dan wilayah pusat setelah tentara mendapatkan kembali kendali atas wilayah tersebut. Namun, stabilitas relatif ini disertai dengan rasa ketidakpastian yang mengganggu, karena kondisi ekonomi dan kehidupan terus memburuk, kebuntuan militer berlanjut di wilayah Kordofan, dan krisis kemanusiaan di Darfur semakin memburuk.
Di lapangan, konflik telah menciptakan pembagian yang jelas antara Sudan bagian timur dan barat, dengan tentara Sudan mengontrol negara bagian utara, pusat, dan timur, serta ibu kota. Sementara itu, RSF mengendalikan Darfur dan sebagian besar dari tiga negara bagian Kordofan, serta membuka front baru di wilayah Blue Nile di sepanjang perbatasan dengan Ethiopia.
Pada tanggal 20 Mei tahun lalu, tentara Sudan merebut kembali negara bagian Khartoum dari pasukan RSF setelah lebih dari dua tahun pertempuran, menandai salah satu perkembangan militer terbesar tahun itu.
Sebelumnya, pada tanggal 11 Januari 2025, tentara juga merebut kembali Wad Madani, ibu kota Gezira State. Kemudian mereka memperluas kemajuan mereka dengan mendorong pasukan RSF keluar dari negara bagian White Nile utara, mematahkan pengepungan di el-Obeid di North Kordofan pada Februari 2025, dan mendapatkan kembali Kadugli dan Dilling di South Kordofan pada Februari tahun lalu. Tentara merebut kembali Bara, kota terbesar kedua di North Kordofan, pada bulan Maret.
Meskipun pencapaian tentara, RSF membuat kemajuan militer yang signifikan juga. Yang paling mencolok adalah mereka merebut el-Fasher, ibu kota North Darfur, pada 26 Oktober tahun lalu setelah pengepungan selama dua tahun. Hal ini memungkinkan mereka menguasai sebagian besar wilayah, kecuali tiga wilayah utara yang masih dikuasai oleh tentara dan pasukan gabungan, serta daerah-daerah yang dikuasai oleh kelompok bersenjata Sudan Liberation Movement (SLM) yang dipimpin oleh Abdel Wahid al-Nur.
Merefleksikan kejatuhan el-Fasher, RSF maju menuju Babnusa di West Kordofan pada bulan Desember 2025. Hal ini terjadi sebentar sebelum tentara mundur dari wilayah minyak Heglig, ladang minyak terbesar negara di West Kordofan, yang mengakibatkan keadaan negara bagian efektif berada di bawah kendali RSF.
Pasukan RSF tetap hadir di berbagai wilayah di North Kordofan, termasuk Umm Qarfah, Jabra al-Sheikh, Umm Badr, Hamra al-Sheikh, dan Sodari. Mereka juga aktif di sebagian wilayah South Kordofan, terutama di Al Quoz, Al-Hamadi, dan Al Dibibat.
Hingga akhir tahun ketiga, konflik telah menyebar ke Sudan bagian timur. Dan dengan kekuatan gabungan RSF dan SPLM-North, kota Kurmuk di Blue Nile State direbut pada bulan Maret tahun lalu. Hal ini membuat pemerintah Sudan menuduh Ethiopia memberikan dukungan militer dan logistik – tuduhan yang sejak itu telah mereka bantah.
Sifat perang juga telah berkembang dalam beberapa bulan terakhir. RSF semakin mengandalkan drone untuk menyerang target di Sudan bagian tengah dan utara. Sebagai respons, tentara telah memperoleh drone baru, memungkinkan mereka untuk menarget jalur pasokan, menghilangkan beberapa pemimpin RSF dan menghancurkan peralatan militer mereka.
Di garis kemanusiaan, perang telah mencapai tingkat yang mengkhawatirkan. Laporan bersama dari Komite Internasional Palang Merah, UNICEF, dan Intersos menemukan bahwa sekitar 14 juta orang telah mengungsi selama tiga tahun. Secara bersamaan, 26 juta orang menghadapi ketidakamanan pangan akut, sementara 33,7 juta membutuhkan bantuan kemanusiaan, termasuk 7,4 juta orang yang mengungsi secara internal.
Dewan Pengungsi Norwegia melaporkan bahwa sebagian besar keluarga telah dipaksa untuk mengurangi makanan harian mereka karena kondisi ekonomi yang semakin memburuk dan kehilangan pendapatan.
Di Khartoum, harga bahan bakar, roti, barang, dan jasa telah melonjak tajam dalam beberapa hari terakhir. Ini bersamaan dengan depresiasi pound Sudan, dengan dolar AS sekarang bernilai sekitar 600 pound.
Meskipun ada beberapa perbaikan dalam keamanan di beberapa wilayah, Organisasi Internasional untuk Migrasi melaporkan bahwa sekitar 3,99 juta orang telah kembali ke rumah mereka hingga bulan April, terutama ke Khartoum dan Gezira.
Dari jumlah tersebut, 83 persen adalah orang yang mengungsi secara internal dan 17 persen kembali dari luar negeri. Lebih dari 13 juta orang tetap mengungsi atau menjadi pengungsi, termasuk sekitar sembilan juta di dalam negeri.
Penunjukan Kamil El-Tayeb Idris sebagai perdana menteri pada Mei 2025 merupakan perkembangan penting secara politik, begitu juga pembentukan pemerintah sipil.
Ini menandai langkah pertama semacam itu sejak pengunduran diri Abdalla Hamdok pada Januari 2022, setelah keruntuhan konsensus politik setelah Panglima Tentara Jenderal Abdel Fattah al-Burhan membubarkan pemerintahan transisi pada tahun 2021. Kudeta tahun 2021 mengganggu proses transisi demokratis yang didirikan setelah kejatuhan pemimpin jangka panjang Omar al-Bashir pada tahun 2019 setelah pemberontakan massal.
Pada bulan Januari tahun ini, pemerintah secara resmi kembali ke Khartoum setelah beroperasi dari Port Sudan sebagai ibu kota temporernya sejak Agustus 2023. Perang pecah pada tanggal 15 April 2023, akibat persaingan kekuasaan antara tentara dan RSF.
Meskipun demikian, upaya internasional dan regional untuk mengakhiri perang hanya terhenti.
Inisiatif Empat Sisi – Amerika Serikat, Arab Saudi, Mesir, dan Uni Emirat Arab – gagal mencapai terobosan meskipun menyajikan rencana perdamaian pada bulan September. Demikian juga, proposal pemerintah Sudan pada Februari 2025, yang kemudian disajikan lagi kepada Dewan Keamanan PBB pada bulan Desember, tidak menghasilkan kemajuan yang nyata.
Peneliti militer Mohamed al-Amin al-Tayeb telah menggambarkan tahun ketiga perang sebagai keadaan stagnasi, di mana tidak ada pihak yang mencapai kemenangan yang decisif. Senjata terus mengalir ke RSF melalui negara-negara tetangga, sementara grup ini semakin mengandalkan tentara bayaran, terutama dari Sudan Selatan – di tengah kesulitan merekrut pejuang baru.
Al-Tayeb telah menjabarkan beberapa skenario kemungkinan untuk tahun keempat. Yang paling mencolok adalah kelanjutan kebuntuan militer, yang terus melemahkan negara ini, meninggalkannya dalam keadaan ketidakpastian, dengan keseimbangan sedikit lebih menguntungkan tentara.
Kemungkinan lain adalah memperdalam pembagian administratif dan politik antara Sudan bagian timur dan barat, terutama ketika RSF berupaya untuk menetapkan struktur pemerintahan paralel. Pada bulan Juli tahun lalu, koalisi Sudan yang dipimpin oleh RSF mengumumkan pembentukan pemerintahan alternatif sebagai tantangan terhadap otoritas yang dipimpin militer di Khartoum.
Al-Tayeb juga memperingatkan akan intensifikasi perang proksi, dengan kekuatan regional bersaing di Sudan dengan mendukung pihak yang bersaing, yang berpotensi membentuk kembali tatanan regional yang lebih luas. Namun, tekanan internasional dan regional yang semakin meningkat dapat mendorong kedua belah pihak menuju negosiasi, dalam upaya mencegah konflik meluap ke negara-negara tetangga dan memicu krisis kemanusiaan dan keamanan yang lebih luas.
Timur Tengah telah merasakan dampak dari perang AS-Israel terhadap Iran. Saat ini, upaya diplomatik sedang dilakukan untuk mengakhiri perang yang telah menyebabkan krisis energi global dan menggoyang pasar.
