Nairobi – Semua Pihak Yang Berperang Mengancam Bantuan, Perlindungan bagi Warga Sipil
Pasukan bersenjata Kongo dan kelompok bersenjata di daerah pegunungan South Kivu mengganggu pengiriman bantuan dan mencegah warga sipil meninggalkan pertempuran di Republik Demokratik Kongo timur, Human Rights Watch menyatakan.
Dewan Keamanan PBB, yang akan bertemu tentang Kongo pada 15 April 2026, harus meminta semua pihak yang berperang memfasilitasi pengiriman bantuan kemanusiaan dan jalur aman bagi warga sipil, serta mempertimbangkan sanksi baru terhadap komandan yang melanggar.
“Warga sipil di pegunungan South Kivu menghadapi krisis kemanusiaan yang menyedihkan dan hidup dalam ketakutan akan penyalahgunaan oleh semua pihak,” kata Clémentine de Montjoye, peneliti senior Great Lakes di Human Rights Watch. “Dibutuhkan perhatian lebih untuk konflik yang jauh dari berita ini atau situasi buruk ini akan semakin memburuk.”
Human Rights Watch berbicara dengan enam sumber di Minembwe, kota utama di pegunungan yang saat ini dikuasai oleh kelompok bersenjata Twirwaneho dan M23; empat di Baraka, wilayah Fizi, di bawah kendali tentara Kongo dan milisi Wazalendo; dan lebih dari selusin sumber kemanusiaan, masyarakat sipil, militer, PBB, diplomatik, dan media. Human Rights Watch juga meninjau laporan, foto, dan video yang mengikuti dua serangan drone yang tampaknya.
PBB telah mengklasifikasikan sebagai “parah” pembatasan kemanusiaan terhadap akses ke Hauts Plateaux South Kivu, area yang mencakup sebagian wilayah Fizi, Mwenga, dan Uvira. Insiden keamanan yang melibatkan tentara Kongo dan kelompok bersenjata di South Kivu meningkat setelah misi perdamaian PBB di Kongo, yang dikenal dengan akronim bahasa Prancisnya MONUSCO, sepenuhnya menarik diri dari provinsi itu pada Juni 2024 sebagai bagian dari kesepakatan antara PBB dan pemerintah. Informasi tentang penyalahgunaan yang sedang berlangsung jarang didapat karena kurangnya akses ke daerah tersebut dan keterbatasan telekomunikasi.
Human Rights Watch menerima informasi yang kredibel mengenai delapan kejadian yang melibatkan serangan drone di South Kivu antara Januari dan Maret 2026. Analisis data Armed Conflict Location & Event Data Project (ACLED), yang mengumpulkan dan memverifikasi laporan kekerasan politik, menunjukkan peningkatan signifikan dalam laporan serangan udara dan drone di pegunungan South Kivu sejak November 2025.
Konflik yang berkepanjangan melibatkan di satu sisi Twirwaneho, dari komunitas Banyamulenge, sekarang bersekutu dengan pasukan Rwanda dan M23, dan dengan kaitan yang dilaporkan dengan beberapa kelompok bersenjata Burundi. Kelompok-kelompok ini dihadapi oleh pasukan bersenjata Kongo dan kelompok bersenjata Wazalendo (dulu Mai Mai) dari komunitas Babembe, Bafuliru, dan Banyiundu, antara lain. Pasukan militer Burundi saat ini memiliki sekitar 4.000 tentara dikerahkan ke wilayah Fizi dan Mwenga untuk bertempur bersama pasukan bersenjata Kongo, menurut sumber keamanan.
Sumber PBB dan militer melaporkan peningkatan kehadiran pasukan bersenjata dan kelompok bersenjata di pusat-pusat perkotaan. Saksi dan kerabat memberitahu Human Rights Watch bahwa serangan drone di pegunungan itu setidaknya menewaskan dua orang Banyamulenge pada Maret 2026. Pada 23 Maret, seorang pria berusia 86 tahun tewas saat merawat ternaknya dekat Minembwe. Pada 30 Maret, seorang anak laki-laki berusia 14 tahun tewas di sebuah ladang dekat desanya di wilayah Fizi. Tidak jelas apakah serangan tersebut dimaksudkan untuk menyasar target militer. Penduduk juga mengatakan banyak ternak yang mati dan rumah-rumah yang hancur dalam serangan drone. “Kami terus dibom, dan banyak orang terluka,” kata seorang pekerja medis di Minembwe.
Sebuah stasiun radio komunitas di Madegu, dekat Minembwe, rusak dalam serangan drone yang tampaknya terjadi pada 9 Maret, mengganggu akses informasi di daerah di mana jaringan telepon telah terganggu selama lebih dari setahun. “Ada wartawan di radio [stasiun] yang melarikan diri,” kata seorang saksi yang hadir. “Di Minembwe, ketika kami melihat drone pengintai, kami tahu kami harus melarikan diri…. Setelah mereka pergi, drone menembakkan [ke stasiun] dan mengejar mereka ke ladang tetangga.” Seorang saksi mengirim Human Rights Watch foto stasiun yang menunjukkan setidaknya empat panel surya rusak.
Meskipun Human Rights Watch tidak dapat menegaskan dengan pasti tanggung jawab atas serangan ini, targetnya menunjukkan bahwa tentara Kongo atau pejuang sekutu yang mengendalikan drone, ujar Human Rights Watch. Human Rights Watch berbicara dengan komandan regional tentara Kongo pada 4 April untuk meminta informasi lebih lanjut tentang serangan dan target militer namun belum menerima respons.
Twirwaneho telah mengancam dan merekrut warga sipil dengan paksa di pegunungan. Penduduk Minembwe dan sumber-sumber PBB dan diplomatik mengatakan bahwa Twirwaneho telah memaksa keluarga untuk menyediakan tentara atau memberi kompensasi finansial kepada kelompok bersenjata, dan membalas jika mereka menolak. Sumber tersebut mengatakan bahwa Twirwaneho juga telah mencegah warga sipil meninggalkan Minembwe, meskipun serangan terus berlanjut di daerah tersebut, untuk melindungi diri dari serangan dan memperkuat citra sebagai grup “pertahanan lokal.”
Sejak M23 dan Twirwaneho merebut Minembwe pada Maret 2025, wilayah itu dikelilingi oleh pasukan Kongo dan sekutu-sokongannya. Pertempuran yang terus berlangsung telah sangat mempengaruhi pengiriman bantuan kemanusiaan dan berkontribusi pada kekurangan makanan di kota tersebut. Badan kemanusiaan memiliki sedikit atau tidak sama sekali akses ke daerah itu selama lebih dari setahun. Fasilitas medis mengalami kekurangan obat dan kebutuhan dasar yang mendasar. Kekurangan bahan pokok seperti gula dan garam telah mendorong kenaikan harga, sekarang lima kali lebih tinggi daripada di kota lain di South Kivu.
Warga sipil di daerah yang tetap berada di bawah kendali Kongo juga mengalami kekurangan obat dan kebutuhan dasar, berdasarkan laporan media dan sumber bantuan.
Para pejuang Wazalendo telah melecehkan dan menyerang orang, termasuk anggota komunitas Banyamulenge, berdasarkan laporan penduduk dan media. Para pejuang Wazalendo, termasuk kelompok bersenjata yang dipimpin oleh William Yakutumba, telah menahan secara sewenang-wenang dan menahan orang yang dituduh mendukung M23.
Seorang yang baru-baru ini ditahan di sel tahanan informal di Baraka mengatakan dia harus membayar ratusan ribu franc Kongo untuk dibebaskan. “Mereka memukuli saya dengan sangat buruk,” katanya. “Mereka melecehkan penduduk dan menuduh kami mendukung M23 agar kami membayar.”
Wazalendo telah mendirikan rintangan untuk mengumpulkan antara 1.000 dan 2.000 franc Kongo (antara US$0,43 dan 0,86) dari para pejalan kaki. “Dari Baraka ke Fizi, ada lebih dari 10 rintangan yang didirikan oleh Wazalendo dan tentara Kongo,” kata seorang penduduk Baraka. “Setiap kali Anda harus membayar 1.000 franc Kongo.” Seorang penduduk lain mengatakan dia telah menghitung delapan rintangan Wazalendo yang didirikan antara Baraka dan Misisi, dengan jarak 130 kilometer.
Pada bulan Februari dan Maret, komandan regional tentara Kongo, Jenderal Fabien Dunia, bertemu dengan kelompok-kelompok Wazalendo di Uvira dan Baraka untuk mencoba melarang siapa pun yang bersenjata masuk ke pusat perkotaan. Jenderal Dunia mengatakan kepada Human Rights Watch bahwa pasukannya telah menangkap beberapa pejuang Wazalendo yang bersikap sewenang-wenang di Uvira dan Baraka.
Semua pihak yang terlibat dalam konflik di South Kivu harus sepenuhnya mematuhi hukum perang. Otoritas Kongo memiliki kewajiban untuk menyelidiki dan memperkarakan secara tepat kejahatan perang yang diduga dilakukan oleh pasukan mereka atau di wilayah mereka.
MONUSCO harus mempertimbangkan kembali keterlibatan di South Kivu di bawah resolusi Dewan Keamanan PBB Desember 2025 yang memungkinkan untuk dilanjutkan untuk pemantauan dan verifikasi gencatan senjata, ujar Human Rights Watch.
“Otoritas Kongo harus mengendalikan koalisi Wazalendo dan menyelidiki serta menuntut secara tidak memihak semua yang bertanggung jawab atas penyalahgunaan serius, termasuk yang mengganggu pengiriman bantuan,” kata de Montjoye. “Pemerintah yang bersangkutan harus segera mendorong pihak-pihak yang berperang untuk mengambil semua langkah yang memungkinkan untuk meminimalkan kerugian sipil dan memfasilitasi pengiriman bantuan penting.”
