22 April 2026
Bapak Presiden, anggota terhormat Dewan,
Saya berterima kasih atas undangan Anda untuk memberikan informasi kepada Anda hari ini tentang situasi anak-anak yang terkena dampak konflik bersenjata di Republik Arab Suriah. Seperti yang Anda ketahui, saya melakukan perjalanan ke Suriah dan Lebanon pada bulan Februari. Misinya sangat menginspirasi karena saya bertemu dengan otoritas nasional di kedua negara yang sangat berkomitmen dan terlibat dalam perlindungan anak-anak.
Sayangnya, situasinya telah terambil oleh peristiwa di Timur Tengah segera setelah saya kembali dan sekali lagi, anak-anak terjebak dalam spiral kekerasan dan kehancuran yang mematikan. Saya mengulangi seruan Sekretaris Jenderal agar perang ini dihentikan.
Di Suriah, tahun 2025 menyaksikan perubahan dramatis dengan transformasi mendalam dari lanskap politik dan keamanan, harapan baru bagi rakyat Suriah, dan dimulainya transisi politik. Berhadapan dengan tantangan besar untuk membangun kembali negara dan bangsa setelah lebih dari satu dekade perang dan berurusan dengan warisan rezim lama, komitmen Pemerintah Suriah untuk menulis bab baru bagi negara dan anak-anaknya, yang saya lihat, adalah menggembirakan.
Dalam perjalanan ke Suriah, saya bermaksud untuk terlibat dengan otoritas Pemerintah baru untuk menjajaki peluang-peluang baru untuk bekerja sama dalam memperkuat perlindungan anak-anak yang terkena dampak konflik. Saya senang bahwa semua lawan bicara saya menunjukkan keterbukaan dan kesediaan yang kuat untuk berkolaborasi dengan Perserikatan Bangsa-Bangsa dalam hal ini.
Saya terkesan dengan komitmen mereka terhadap kewajiban internasional mereka, termasuk dalam hal definisi anak sebagai siapa pun di bawah usia 18 tahun, sesuai dengan Konvensi Hak-hak Anak.
Upaya yang dilakukan oleh Pemerintah Suriah baru untuk mengintegrasikan kelompok-kelompok bersenjata yang beragam di bawah komando bersatu dari Kementerian Pertahanan untuk membentuk tentara baru Suriah, patut diacungi jempol. Dalam hal ini, saya diberitahu bahwa kerangka perlindungan, termasuk kode etik dan prosedur seleksi, telah tersedia untuk mencegah perekrutan di bawah usia oleh pasukan pemerintah Suriah baru dan bahwa implementasinya menjadi prioritas. Sekali lagi, ini sangat menggembirakan. Saya ingin memastikan kepada Pemerintah Suriah bahwa Perserikatan Bangsa-Bangsa tetap siap mendukung semua upaya mereka untuk melarang perekrutan dan penggunaan anak, serta mencegah pelanggaran serius lainnya terhadap anak oleh pasukan pemerintah Suriah baru.
Dalam semangat ini, saya mendorong Pemerintah Suriah untuk mempertimbangkan menandatangani Prinsip-prinsip Paris, Deklarasi Sekolah Aman, Prinsip Vancouver, dan Deklarasi EWIPA untuk memperkuat kerangka perlindungan anak nasional yang ada. Mereka menyatakan minat untuk mendukung instrumen politik tersebut.
Namun, tantangannya juga sangat besar dan saya mendesak anda semua untuk mendukung upaya Pemerintah untuk membangun kembali negara mereka.
Memang, kunjungan saya terjadi dalam konteks perkembangan di Suriah bagian timur laut antara Pemerintah dan Pasukan Demokratik Suriah, situasi yang memburuk di kamp Hawl dan Rawj, dan transfer tahanan ke Irak. Kamp Hawl sejak itu ditutup oleh Pemerintah. Tapi perkembangan ini menyoroti situasi dramatis anak-anak yang terdampar dalam pengaturan khusus ini, dan tantangan-tantangan yang terkait dengan kepulangan dan reintegrasi mereka ke dalam masyarakat. Banyak dari anak-anak ini tidak memiliki identitas. Ketidakhadiran sistem registrasi kelahiran di daerah-daerah tersebut memperparah kerentanan mereka, di mana dalam beberapa kasus ekstrim, mengarah pada tanpa negara, dan mengekspos mereka pada risiko pelanggaran dan penyalahgunaan. Mendukung kepulangan dan reintegrasi mereka ke dalam masyarakat, dengan memperhitungkan bahwa kebanyakan dari mereka hanya mengenal kamp-kamp tertutup, dengan menyediakan layanan-layanan yang diperlukan, terutama pendidikan, sangat penting untuk membangun kontrak sosial antara rakyat Suriah dan Negara mereka. Terkait dengan hal ini, saya senang mendengar bahwa pekerjaan telah dimulai untuk menyelaraskan kesenjangan dalam registrasi sipil dengan dukungan Perserikatan Bangsa-Bangsa.
Selanjutnya, saya membela pembebasan anak-anak yang ditahan karena diduga terkait dengan Da’esh mereka atau anggota keluarga mereka. Banyak yang tetap ditahan di seluruh Suriah bagian timur laut. Anak-anak ini seharusnya diperlakukan terutama sebagai korban, dibebaskan dari penahanan, dan diserahkan kepada pelaku perlindungan anak untuk tujuan rekonsiliasi keluarga dan reintegrasi. Saya sangat prihatin bahwa lebih dari 150 anak-anak serta sejumlah anak-anak yang telah berusia 18 tahun saat berada di penahanan, dipindahkan ke Irak dari Suriah di antara tahanan dewasa antara Januari dan Februari 2026.
Saya sempatkan kesempatan ini untuk mendorong semua Negara Anggota yang bersangkutan untuk memfasilitasi dan mempercepat repatriasi sukarela anak-anak mereka yang diduga memiliki ikatan keluarga dengan Da’esh.
Bapak Presiden, anggota terhormat Dewan,
Penghapusan ranjau dan sisa-sisa peperangan di seluruh negara, warisan lebih dari satu dekade perang, merupakan isu yang sering muncul dalam kunjungan saya. Ini muncul sebagai aspek kunci untuk rekonstruksi Suriah dan perlindungan rakyatnya. Memang, kontaminasi luas sisa-sisa peperangan menjadi ancaman besar bagi anak-anak di seluruh Suriah dan merupakan penyebab utama korban anak-anak. Ini juga mencegah komunitas kembali ke rumah dan anak-anak untuk dengan aman mendapatkan akses ke layanan-layanan dasar seperti pendidikan dan kesehatan, karena misalnya, banyak sekolah terkontaminasi berat. Kebutuhan sangat besar namun kemauan dari Pemerintah untuk mengatasi masalah ini kuat. Namun, kapasitas Suriah tidak sebanding dengan besarnya masalah, dan dukungan yang saat ini disediakan oleh berbagai organisasi masih belum cukup untuk memenuhi skala kontaminasi tersebut.
Sebenarnya, saya bertemu dengan anak-anak di ruang bersahabat anak yang dikelola oleh mitra UNICEF di daerah yang benar-benar hancur di pinggiran Damaskus. Anak-anak ini, yang telah kembali dari Idlib, menceritakan kepada saya tentang mimpinya, yaitu bisa bermain di tempat bermain, dengan aman, dan hidup di antara gedung-gedung berdiri di kelilingi pepohonan. Meskipun itu adalah kehidupan normal bagi kebanyakan dari kita, itu adalah mimpi bagi anak-anak ini. Saya mendesak anda semua dan semua donatur untuk mendukung dan membiayai kegiatan pembersihan bahan peledak serta pendidikan risiko bahan peledak bagi anak-anak dan komunitas. Ini adalah area di mana bersama-sama, kita dapat memberikan dampak positif, konkret, dan berkelanjutan bagi anak-anak di Suriah.
Bapak Presiden, anggota terhormat Dewan,
Pada tahun 2025, tingkat pelanggaran serius terhadap anak-anak di Suriah tetap tinggi, sedikit lebih tinggi dari tahun sebelumnya. Pembunuhan dan mutilasi anak-anak yang meningkat dibandingkan dengan tahun 2024, adalah pelanggaran utama yang terverifikasi oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa melalui Mekanisme Pemantauan dan Pelaporan. Penerimaan dan penggunaan anak-anak merupakan pelanggaran yang terverifikasi kedua, meskipun sedikit menurun dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Trend ini menunjukkan bahwa secara kolektif, kita perlu berupaya untuk mendukung Pemerintah dalam mengatasi dan mencegah pelanggaran serius. Kita juga perlu mendorong upaya untuk akuntabilitas.
Dalam hal ini, saya ingin mengingatkan resolusi Dewan Keamanan 1539 (2004) dan resolusi berikutnya tentang anak-anak dan konflik bersenjata yang menyerukan pada pihak-pihak konflik yang tercantum dalam lampiran-lampiran laporan Sekretaris Jenderal tentang anak-anak dan konflik bersenjata untuk mempersiapkan dan melaksanakan rencana tindakan untuk menghentikan penerimaan dan penggunaan anak-anak, pembunuhan dan mutilasi anak-anak, pemerkosaan dan bentuk-bentuk kekerasan seksual lain terhadap anak-anak, serta serangan pada sekolah dan rumah sakit dan penculikan anak-anak, dengan dukungan Perserikatan Bangsa-Bangsa.
Bersama Pemerintah Suriah, kami setuju tentang pentingnya untuk mengembangkan dan mengadopsi rencana tindakan tersebut untuk mengakhiri dan mencegah penerimaan dan penggunaan, dan pembunuhan dan mutilasi anak-anak serta untuk mencegah pelanggaran serius lainnya oleh pasukannya. Saya senang melaporkan bahwa pekerjaan telah dimulai di Damaskus dalam hal ini.
Sementara itu, pelaksanaan rencana tindakan yang ditandatangani antara Pasukan Demokratik Suriah dan Perserikatan Bangsa-Bangsa pada tahun 2019 untuk mengakhiri dan mencegah penerimaan dan penggunaan anak-anak masih berlangsung sampai integrasi penuh SDF ke dalam pasukan Pemerintah Suriah, sesuai dengan perjanjian Januari. Kemajuan telah dibuat oleh SDF dalam implementasi rencana tindakan mereka dalam beberapa tahun terakhir dan saya mendesak mereka untuk mempercepat aspek-aspek sisa implementasi. Saya juga mendesak mereka untuk tegas mengakhiri dan mencegah penerimaan dan penggunaan anak-anak.
Secara terpisah, rencana tindakan yang ditandatangani antara Angkatan Bersenjata Nasional Suriah dan Perserikatan Bangsa-Bangsa pada tahun 2024 untuk mengakhiri dan mencegah penerimaan dan penggunaan, dan pembunuhan dan mutilasi anak-anak, akan menjadi dasar yang kokoh untuk lebih mengatasi dan mencegah pelanggaran oleh pasukan Pemerintah Suriah baru, yang telah diintegrasikan oleh kelompok tersebut pada tahun 2025.
Untuk menyimpulkan, saya memulai pernyataan ini dengan menyoroti bahwa misi saya ke Suriah sangat menginspirasi. Meskipun tantangannya besar, Suriah memang menjadi situasi di mana saya melihat potensi dan peluang untuk menanam perubahan positif dan berkelanjutan bagi anak-anak. Jika kita bersatu dalam mendukung upaya Pemerintah, kita dapat memberikan dampak nyata bagi anak-anak di Suriah.
Saya berterima kasih atas perhatian Anda.
