Sejak konflik dimulai dengan serangan AS-Israel ke Iran pada akhir Februari, hingga 20.000 pelaut telah terdampar di sekitar 2.000 kapal di Teluk Persia, yang berbatasan dengan Iran di utara, tidak dapat melalui dengan aman melalui jalur air yang sempit.
Arsenio Dominguez, Sekretaris Jenderal IMO, berbicara dengan UN News menjelang pertemuan penting tentang keamanan maritim yang akan dilaksanakan di Dewan Keamanan pada hari Senin.
UN News: Apa yang dimaksud dengan keamanan maritim?
Arsenio Dominguez: Keamanan maritim mencakup perlindungan kapal, pelabuhan, pelaut, dan infrastruktur maritim dari berbagai ancaman keamanan, seperti penyelundupan, terorisme, dan serangan cyber.
Negara dengan garis pantai, juga mencakup sejumlah kegiatan ilegal yang melibatkan laut, kapal, pelabuhan, atau pantai, termasuk penyelundupan senjata dan narkoba, perdagangan satwa liar ilegal, pencurian minyak mentah, perdagangan manusia dan penyelundupan, serta pembuangan limbah beracun.
UN News: Mengapa keamanan maritim begitu penting?
Arsenio Dominguez: Keamanan maritim sangat penting karena melindungi perdagangan global, menjamin keselamatan pelaut, dan menjaga kelancaran rantai pasokan. Tanpa keamanan maritim, pengembangan maritim terhenti – dan tanpa pengembangan maritim, pengembangan berkelanjutan menjadi tidak mungkin.
UN News: Apa yang pelajaran yang didapat dari krisis saat ini di Selat Hormuz mengenai ancaman terhadap pengiriman dan pelaut dalam situasi konflik?
Arsenio Dominguez: Ini menunjukkan bahwa kapal dan kru sangat rentan di zona konflik, sering menjadi alat tawar dalam perselisihan geopolitik. Pengiriman komersial telah secara tidak adil ditargetkan, ditahan, atau diserang, menunjukkan seberapa rapuh kebebasan navigasi dapat menjadi.
UN News: Mekanisme apa yang realistis untuk melindungi pelaut yang terperangkap dalam konflik geopolitik?
Arsenio Dominguez: Berbagi informasi sangat penting. Desinformasi dan informasi yang salah membuat perencanaan perjalanan berbasis risiko menjadi sangat menantang. Operator kapal dan perusahaan harus memastikan penilaian risiko dilakukan sebelum melakukan perjalanan melalui atau di daerah konflik.
Diplomasi dan de-eskalasi konflik penting, sementara kasus pengawal laut terbatas. Pengawalan laut tidak pernah menjadi solusi yang berkelanjutan.
UN News: Bagaimana ancaman terhadap keamanan maritim telah berkembang selama beberapa tahun terakhir?
Arsenio Dominguez: Jika melihat ke belakang dalam sejarah keamanan maritim, pembajakan kapal pesiar Italia Achille Lauro, pada bulan Oktober 1985, adalah tindakan terorisme yang signifikan. Kejadian 11 September 2001 di Amerika Serikat meningkatkan pertanyaan tentang kerentanan kapal, khususnya kemungkinan penggunaan pengiriman sebagai alat aktivitas teroris.
Insiden pembajakan dan perampokan bersenjata terhadap kapal pertama kali diperhatikan di IMO pada akhir tahun 1980-an, dengan lonjakan insiden yang dilaporkan di Asia. Dengan munculnya pembajakan berbasis Somalia pada awal tahun 2010-an, fokus beralih ke pembajakan dan perampokan bersenjata di Laut Aden dan Samudera Hindia Barat yang lebih luas, serta di Teluk Guinea di Afrika Barat.
Kebutuhan akan kerja sama, pembangunan kapasitas, dan berbagi informasi lebih penting dari sebelumnya.
UN News: Apa tantangan baru yang muncul dan seberapa rentan industri pengiriman?
Arsenio Dominguez: Ada sejumlah tantangan baru termasuk serangan cyber pada sistem navigasi, sistem kargo, dan operasi pelabuhan, sabotase kabel bawah laut, pipa, dan infrastruktur pelabuhan, serangan drone pada kapal, dan kerentanan yang terkait dengan kapal otonom. Peningkatan kecanggihan oleh penjahat yang beroperasi dalam rantai pasokan terus menimbulkan tantangan unik bagi lingkungan perdagangan maritim global.
UN News: Sejauh mana sulitnya melindungi kapal dan pelaut?
Arsenio Dominguez: Akhir-akhir ini, pengiriman internasional dan pelaut terlibat dalam konflik geopolitik yang bukan tanggung jawab mereka. Kapal bendera yang berbeda dan pelaut dari banyak kewarganegaraan yang berbeda terjebak. Kapal telah menjadi sasaran proyektil udara dan permukaan tanpa awak. Mereka adalah kapal dagang sipil tanpa kemampuan untuk membela diri dari serangan tersebut. Pelaut sipil bukanlah pejuang dan seharusnya tidak pernah menjadi target.
UN News: Apa potensi titik kritis maritim lainnya, secara global, yang rentan dalam waktu konflik?
Arsenio Dominguez: Jalur air global kunci untuk pengiriman internasional termasuk: Kanal Suez, Selat Bab el-Mandeb, Selat Hormuz, Selat Malaka dan Singapura, Selat Istanbul, Selat Çanakkale, dan Laut Marmara, dan Terusan Panama. Gangguan di area-area ini akan berdampak besar secara global terhadap perdagangan dan keamanan pangan untuk populasi di seluruh dunia.
UN News: Peran apa yang dimainkan oleh PBB?
Arsenio Dominguez: IMO bekerja dengan mitra internasional untuk mendukung negara-negara membangun kapasitas mereka dalam mempersiapkan, melawan, dan merespons ancaman keamanan. Fokus kerja ini adalah pada implementasi yang berarti dari instrumen keamanan IMO yang relevan, berbagi informasi yang efektif, kerjasama/koordinasi regional, dan reformasi hukum/legislatif (seperti hukum nasional untuk menuntut tindak kejahatan). Secara umum, IMO bekerja untuk mempromosikan kebebasan navigasi melalui hukum internasional (UNCLOS), memfasilitasi respons diplomatik terhadap krisis maritim, advokasi untuk keselamatan pelaut dan perlindungan kemanusiaan, dan mendukung pembangunan kapasitas maritim bagi negara-negara rentan.
