Hong Kong meluncurkan keringanan pajak baru bagi pedagang komoditas dalam upaya memperkuat posisinya sebagai pusat perdagangan regional dan menghidupkan kembali aktivitas pelayaran di tengah gangguan rantai pasokan global.
Pemerintah berencana untuk memperkenalkan rezim konsesi bagi pedagang komoditas fisik yang memenuhi syarat, dengan mengurangi separuh tarif pajak atas keuntungan mereka menjadi 8,25% dari standar 16,5% untuk aktivitas perdagangan yang memenuhi syarat. Skema ini akan mencakup sektor-sektor utama termasuk komoditas pertambangan dan bertujuan untuk menarik pemain global untuk mendirikan atau memperluas operasi di kota tersebut.
Para pejabat melihat langkah tersebut terkait erat dengan ambisi maritim Hong Kong.
Perdagangan komoditas merupakan bagian integral dari industri maritim, kata Moses Cheng, ketua Dewan Pengembangan Maritim dan Pelabuhan Hong Kong, kepada CNBC.
Dengan menarik lebih banyak pedagang ke Hong Kong, pihak berwenang memperkirakan permintaan pengiriman akan meningkat. “Dengan memperkenalkan konsesi pajak ini… hal ini akan meningkatkan volume aktivitas pelayaran yang diperlukan, dan hal ini tentunya akan menguntungkan industri maritim,” kata Cheng.
Hong Kong telah lama memainkan peran pendukung dalam perdagangan komoditas global, dengan memanfaatkan kekuatannya dalam pembiayaan perdagangan, jasa pelayaran dan arbitrase hukum, meskipun Hong Kong tertinggal dari negara-negara yang sudah mapan seperti Singapura, Jenewa, dan London yang menjadi lokasi kantor pusat perusahaan perdagangan besar.
Partisipasi Hong Kong dalam perdagangan komoditas masih “relatif terbatas” dibandingkan dengan pusat perdagangan global lainnya, menurut laporan Dewan Pengembangan Jasa Keuangan pada tahun 2025.
Kota ini merupakan salah satu pelabuhan peti kemas tersibuk di dunia meskipun terjadi penurunan produksi selama dekade terakhir karena perpindahan kargo ke pelabuhan Tiongkok daratan.
Hong Kong menangani sekitar 13,7 juta unit setara dua puluh kaki (TEU) pada tahun 2024, sehingga tetap menjadi “salah satu pelabuhan peti kemas tersibuk di dunia,” menurut Dewan Pengembangan Maritim dan Pelabuhan Hong Kong.
Dorongan perdagangan ini terjadi ketika perang Timur Tengah mengganggu aliran komoditas dan meningkatkan biaya di seluruh rantai pasokan global. Harga minyak yang lebih tinggi telah meningkatkan biaya operasional perusahaan pelayaran secara tajam, menekan margin dan memaksa pemerintah, termasuk Hong Kong, untuk memberikan bantuan sementara.
“Kenaikan harga minyak yang signifikan tidak hanya berdampak pada industri pelayaran… tapi juga berdampak pada setiap aspek dunia komersial,” kata Cheng.
Meskipun gangguan seperti penutupan Selat Hormuz memiliki dampak langsung yang lebih terbatas terhadap lalu lintas peti kemas ke Hong Kong dibandingkan dengan negara-negara lain di kawasan ini, perubahan rute dan kenaikan biaya bahan bakar menambah tekanan pada industri. “Kerusuhan di Timur Tengah akan mengakibatkan perusahaan pelayaran harus mengubah rutenya… dan hal ini akan meningkatkan biaya operasional secara signifikan,” kata Cheng.
Dengan latar belakang tersebut, Hong Kong memposisikan dirinya sebagai basis perdagangan komoditas yang stabil, memanfaatkan kerangka hukum, layanan keuangan, dan konektivitas di bawah pengaturan “satu negara, dua sistem”.
Cheng mengatakan insentif pajak baru dirancang untuk mempertajam keunggulan tersebut. “Saya pikir… dengan insentif pajak baru ini, saya yakin para pedagang komoditas akan tertarik untuk bermarkas di Hong Kong,” katanya.
Dibandingkan dengan Hong Kong, Singapura tidak mengenakan tarif pajak tunggal untuk perdagangan komoditas fisik, namun menawarkan insentif yang ditargetkan untuk perusahaan yang memenuhi syarat. Di bawah Program Pedagang Global (Global Trader Programme), yang dikelola oleh Enterprise Singapore, pedagang komoditas yang memenuhi syarat dapat memperoleh manfaat dari tarif pajak konsesi sebesar 5%–10% atas pendapatan perdagangan yang memenuhi syarat, yang mencakup aktivitas di bidang minyak, logam, dan produk pertanian.
Pusat-pusat perdagangan yang sudah mapan seperti Jenewa dan London juga tidak menawarkan rezim pajak khusus komoditas, dan perusahaan perdagangan umumnya dikenakan pajak berdasarkan sistem pajak pendapatan perusahaan standar. Di Swiss, gabungan tarif pajak federal dan wilayah biasanya berkisar antara 11%–22%, termasuk sekitar 14%–15% di Jenewa, sedangkan Inggris menerapkan tarif pajak perusahaan sebesar 25%, atau 19% untuk perusahaan kecil.
