Pertempuran sporadis menyoroti gencatan senjata yang tidak efektif untuk sengketa sejarah, kekurangan agensi ASEAN, dan kemungkinan pelaku eksternal yang akan membentuk hasil di wilayah tersebut.
Perebutan perbatasan kolonial mendorong konfrontasi berulang.
Gencatan senjata bersifat jangka pendek, gagal mencapai perdamaian yang berlangsung.
Noninterference dan ketergantungan pada mediasi eksternal melemahkan ASEAN.
Perebutan perbatasan antara Kamboja dan Thailand menyebabkan ketegangan yang terus menerus karena ketidakpercayaan masih mendominasi. Asia Tenggara menghadapi tantangan keamanan internal yang signifikan di berbagai arena, termasuk perang saudara berkelanjutan di Myanmar dan ketegangan angkatan laut multilateral di Laut China Selatan.
Ketegangan tersebut menyoroti kebutuhan ASEAN untuk mengatasi konflik internal demi menjaga kredibilitas dan pengaruh geopolitiknya.
Ketegangan Cambodian-Thai – bentrokan antara tetangga langsung secara berulang – berasal sebagian besar dari peta kolonial Prancis tahun 1907 yang buruk. Hal ini menimbulkan sengketa wilayah yang telah berlangsung lama, mencapai puncak dalam konflik militer berulang. Pertanyaan seperti siapa yang mengendalikan situs puncak gunung yang berasal dari awal abad ke-9 menjadi lambang kebuntuan saat ini.
Penguasaan kuil Preah Vihear yang dihormati – semula Hindu dan kemudian Buddha – dan lingkungannya di atas Poy Tadi, tebing curam di perbatasan alami antara dua negara anggota ASEAN saat ini, telah lama menjadi sengketa. Thailand menduduki daerah tersebut pada tahun 1954 setelah kemerdekaan Kamboja dari Prancis. Setelah upaya diplomatik yang tidak berhasil, Phnom Penh memutuskan untuk membawa kasus ini, yang termasuk diskusi untuk menyelesaikan sengketa wilayah yang lebih besar, ke Pengadilan Internasional (ICJ) pada tahun 1959.
Dalam putusan tahun 1962, ICJ menemukan bahwa kuil itu sendiri terletak di wilayah Kamboja. Thailand menarik diri setelah keputusan tersebut, namun masalah wilayah yang berdekatan tetap tidak terpecahkan.
Selama periode relatif damai, kedua negara menjadi anggota ASEAN: Thailand sebagai anggota pendiri pada tahun 1967 dan Kamboja sebagai anggota ke-10 pada tahun 1999.
Pada tahun 2007, Kamboja meminta agar kuil tersebut ditetapkan sebagai Situs Warisan Dunia UNESCO, dan menyerahkan peta yang menunjukkan lokasi tersebut. Thailand memprotes, mengklaim bahwa proposal tersebut juga mencakup tanah Thailand yang mengelilingi kuil. Keberatan resmi Bangkok mengakibatkan penundaan kecil dalam proses inskripsi; namun, kuil abad ke-11 Preah Vihear ditambahkan ke Daftar Warisan Dunia pada Juli 2008.
Putusan itu memulai perselisihan sebelumnya dan menghasilkan konflik militer antara kedua pihak yang bersengketa, dengan kedua negara mendeploykan pasukan ke wilayah perbatasan. Setelah upaya diplomasi, setiap pihak menarik kembali pasukannya pada akhir Agustus tahun itu untuk mengakhiri krisis sebulan lamanya. Namun, ketegangan muncul kembali pada awal Oktober ketika pasukan Thailand dan Kamboja terlibat dalam pertukaran tembakan singkat di lokasi yang disengketakan. Beberapa hari kemudian, dua prajurit Thailand terluka oleh ranjau darat di wilayah perbatasan. Tetapi pertempuran lain terjadi pada pertengahan Oktober, kali ini menyebabkan kematian prajurit Kamboja.
Insiden-insiden besar antara tahun 2008 dan 2011 menelan korban jiwa sebanyak 34 orang, sementara yang lainnya terluka dan mengungsi. Kejadian-kejadian tersebut menunjukkan bahwa keputusan ICJ memungkinkan interpretasi yang fleksibel dalam area seberang yang disengketakan sebesar 4,6 kilometer persegi, mengakibatkan konfrontasi perbatasan yang terus-menerus antara negara-negara Asia Tenggara yang membuatnya berada dalam ketegangan.
Pada tahun 2013, ICJ memutuskan dengan suara bulat bahwa putusan tahun 1962 menetapkan kedaulatan Kamboja atas seluruh wilayah promontory Preah Vihear, dan menyuruh Thailand menarik pasukannya dari wilayah tersebut. Meskipun keputusan itu dianggap sebagai kemenangan bagi Kamboja, itu memicu protes nasionalis di Thailand yang menuntut agar tentara melindungi wilayah yang disengketakan.
Pada tahun yang sama, pengadilan mempertahankan bahwa lembaga tersebut tidak memiliki yurisdiksi untuk menentukan garis batas di wilayah yang disengketakan di dekat kuil,…
Baca selengkapnya tentang Asia Tenggara dan tantangannya
Perang Myanmar telah menyebabkan jutaan pengungsi melarikan diri dari rumah mereka dengan banyak di antaranya berpindah ke Bangladesh tetangga atau Thailand. Ini telah memicu peredaran senjata dan obat-obatan ilegal dan semakin memperkuat kekecewaan terhadap ketidakmampuan blok ini untuk menyelesaikan konflik di wilayahnya.
Perkembangan ini mengungkap kelemahan dari “Cara ASEAN” [Dengan nilai proses atas hasil, hasilnya adalah gencatan senjata sementara bukan solusi jangka panjang. Blok ini semakin dianggap sebagai pengamat daripada pembuat kesepakatan.
