Profesor Maßek Kubo: Saya mulai bekerja pada isu-isu ini hampir lima belas tahun yang lalu ketika banyak diskusi masih terasa teoritis. Sejak itu, banyak hal telah berubah. Konflik terkini dan sedang berlangsung di seluruh dunia menunjukkan bahwa penggunaan Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) dalam konflik bersenjata sekarang menjadi bagian dari kenyataan. Bahkan, saya pikir aman untuk mengatakan bahwa setiap konflik bersenjata di masa depan akan melibatkan penggunaan TIK dengan satu cara atau lainnya.
Perubahan ini berdampak dalam perlindungan sipil karena dampak cyber tidak berhenti di garis depan. Gangguan yang ditujukan pada tujuan militer bisa merembes ke layanan sipil penting, dan alat yang dikerahkan di satu wilayah bisa menyebar jauh melampaui wilayah pihak yang berperang.
Masukan Anda tentang tren kunci adalah yang mana. Saya akan menyoroti tiga perkembangan penting selama periode ini. Pertama, kita telah melihat konsolidasi pandangan bahwa Hukum Humaniter Internasional (IHL) berlaku untuk operasi cyber selama konflik bersenjata. Sepuluh tahun lalu, hal itu masih diperdebatkan. Saat ini, kita hampir sepakat di komunitas internasional tentang landasan hukum ini. Resolusi digital terbaru dari Konferensi Internasional Palang Merah dan Bulan Sabit Merah [Konferensi Internasional] menangkapnya dengan baik. Ia menyatakan dengan tegas bahwa aturan dan prinsip IHL … bertujuan untuk melindungi penduduk sipil … termasuk terhadap risiko yang timbul dari aktivitas TIK.
Kedua, Negara semakin bersedia menyatakan pandangan mereka tentang bagaimana IHL berlaku dalam konteks cyber. Sampai sekarang, dua organisasi regional dan lebih dari tiga puluh Negara telah mengeluarkan posisi terperinci, semua di antaranya membahas IHL, bersama area hukum internasional lainnya. Pentingnya, praktik ini menunjukkan bahwa Negara tidak harus memiliki semua jawaban siap ketika mengeluarkan posisi; beberapa telah menyoroti pertanyaan khusus dan mencatat bahwa mereka layak mendapat diskusi lebih lanjut. Ini membantu menjaga isu-isu tersebut dalam agenda tanpa harus berkomitmen pada interpretasi tertentu.
Demikianlah, tren ketiga adalah pergeseran ke arah interpretasi yang lebih rinci. Sepuluh tahun lalu, jika Negara mengungkapkan pandangan mereka sama sekali, pernyataan mereka cenderung singkat dan tingkat tinggi. Hari ini, kita melihat posisi nasional yang memberikan beberapa halaman untuk interpretasi halus dari istilah IHL seperti konflik bersenjata, serangan, atau objek dalam konteks cyber. Kegranularan yang berkembang ini mendukung dialog yang lebih dewasa dan memberi dasar yang lebih kuat bagi Negara lain untuk mengembangkan pandangan mereka sendiri.
